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移动互联政协信息管理系统

作者: 来源: 时间:2015-02-09

引言
  随着云计算技术和互联网应用的迅速发展,移动网络平台已经成为新形势下各级各类行政机关了解民情、改进工作、接受监督的重要方式和有效途径。
  移动互联政协信息管理系统(以下简称移动政协)就是要通过移动网络建设合理利用委员“碎片时间”,让委员随时随地参政议政,提高委员参与度和积极性从而使委员关注的问题得到聚焦,合力解决,最终使委员沟通讨论的成果得到沉淀,形成智慧精华,实现政协移动履职的常态化和规范化管理。
背景
  传统的政协管理模式使委员的参政议政面临以下挑战:
  1、每次会议都印制大量纸质文件,不易携带和重复使用,造成一定程度的纸张和印刷浪费;
  2、委员们每次参政议政会期时间短,存在话题展开了还来不及形成结论,问题还来不及在共识的基础上形成系统性的解决方案,大家带着遗憾走出了会场现象;
  3、考虑到大部分政协委员都是兼职委员的特点,机关组织的政协会议委员有意愿参加,但是难于抽出时间建言献策积极反映社情民意,发挥自己的专业素质提出解决之道; 
  4、常规模式下,委员们只是在较短的政协会期时间内有所交流,导致任期内委员之间不熟悉也让委员间的互动率低,委员间的经验和知识不能有效集成形成智慧成果;
  5、政协委员利用微博、QQ群、微信群等网络社交工具在利用碎片时间、推动交流、扩大传播影响等方面有效果显著,但是也还面临着一些不足,例如:信息离散,没有结构化,得不到合力解决聚焦问题。
  为贯彻中共中央关于加强人民政协建设的指示精神,我们认真研究了移动履职的可行性、必要性以及建设内容,认为推进移动政协工程具有非凡的重要意义,深化了委员进行履职的信息化工作,通过利用移动网络平台切实增强政协工作、提高委员履行职责的能力和积极性,推动各项工作顺利高效开展。
  建设移动政协有利于畅通社情民意渠道,使政协能在更广的范围内倾听民声、汇聚民智;有利于更好地联系群众,实现政协与社会各界更广范围的互动交流;有利于丰富履职形式,为委员履职提供更加便捷的平台,提高政协工作的效率。有利于更好地宣传人民政协和政协工作为政协履行职能创造良好的社会氛围。通过移动网络工作平台了解民情、改进工作、接受监督已经成为新形势下各级各类行政机关开展工作的重要方式和有效途径。
简介
  移动互联政协信息管理系统是是为政协量身打造的,集通讯、履职、会务于一体的委员专属移动互联平台。委员通过智能手机即可随时随地参政议政。
  平台基于移动互联技术和J2EE技术构建,支持iOS、Android智能手机,具有移动化、定制化、集成化、安全可靠等特点。平台为委员及时获取新闻、通知、日程等信息提供消息推送及提醒服务、为委员履职提供集会议、活动、反映社情、学习等于一体的履职管理、为便于委员之间的沟通交流提供在线即时通讯(单人 / 群组),为方便查阅委员联系信息提供通讯录管理,为委员间的互动分享提供委员圈,同时提供委员风采展示及个人管理等政协专属功能。
  通过移动政协平台下发的资料,大大减少了纸质资料的印刷,即节省的印刷经费,又方便委员们查询使用相关资料。
  移动政协平台为委员提供了创新的移动化履职模式。通过该平台能够随时随地参政协议政、交流互动、专题讨论、分组讨论、及时获取政协动态信息,增强委员的参与感和归属感,不受时空约束,实现召开永不落幕的政协会议。
  依托移动互联的便利条件,改善机关和委员的办公方式,提高工作效率;促进科学合理的安排时间,利用时间碎片提高工作效率和提案水平。
  移动政协平台充分发挥委员专家资源,推动委员风采展现,搭建随需互动、不受时空约束的互动平台,具有科技、绿色、人文的特点,形成充满委员个人魅力、协同工作的政协文化。
系统框架


建设内容
  1、移动议政
  委员通过平台提供的专题功能随时随地参政议政,可以通过移动报名参加专题活动,查看专题的相关资料,可以在线进行话题讨论等。
  2、沟通交流
  通过移动政协建立自由的沟通互动机制,可创建群组邀请委员参与并通过文字 、图片、离线语音和离线视频实现便捷的交流。
  3、委员风采
  通过移动政协建立委员风采展现平台,宣传报道展示委员的风采。
  4、政协动态
  委员通过手机能够方便及时的接收到政协的动态信息,如:新闻动态、通知公告、日程安排等。
  5、资源共享
  委员使用智能手机就可以参加学习,浏览各类信息并可收藏到自己的文件夹。
  6、资源整合、一体化建设
  资源整合需求主要包括:政协门户网站、官方微博等系统的集成和整合,推动各项工作高效开展。
价值
  ●委员利用碎片化时间,随时随地参政议政;
  ●响应厉行节约号召,节省纸质文件印刷;
  ●通过移动履职,能够促进委员的参与性和积极性;
  ●专题讨论能得到有效聚焦,便于沉淀委员的智慧成果;
  ●沟通交流信息结构化,委员的碎片化交流能得到有效的归纳和总结;
  ●机关和委员之间的信息得到高效的传递科学管理政协活动,会议服务高效节能;
  ●专属平台,安全可控。
案例介绍
北京政协应用简介
  北京市政协十二届三次会议期间,首次开通了“移动议政平台”。通过该平台政协委员可以随时随地查看政协动态、活动通知、进行小组讨论,委员也可以利用碎片化时间针对提案等进行线上交流,实现移动履职。政协机关也可以根据委员交流的意见内容,在后台直接进行梳理,也响应了习近平同志“远程议政,网络履职”的号召。
  项目交付时间:2014年12月31号
实现的主要功能:
  1.沟通交流:通过网络议政平台建立自由的沟通互动机制,委员之间可创建讨论组邀请其他委员参与议政,也能够通过文字 、图片、离线语音和离线视频实现便捷的交流;
  2.政协全会信息展示:通过网络议政平台,为委员及时“播报”大会进展,使委员及时掌握最新的大会动态,委员也能够通过平台能够随时随地参政议政;
  3.政协动态信息展示:通过网络议政平台,使政协机关和委员之间保持“紧密”联系,会议通知提醒、政协最新动态提醒和新闻公告提醒及时高效的送达;
  4.温馨小秘书:通过平台为委员提供温馨提示,如天气情况、交通情况等,更好的服务于委员。
支持和保障政协重要的工作:
  1.通过移动履职平台,及时“播报”政协全会动态,使委员随时随地掌握最新的动态,没有参加会议的委员也能够通过平台及时掌握全会的最新动态;
  2.建立完善的沟通机制,为不同界别的委员建立了沟通机制,委员能够一对一沟通,讨论组沟通,群组沟通和一键拨号,平台提供了多样化的沟通方式,如语音、图片、文字、视频;
  3.完善了政协机关与委员之间的互通机制,及时将政协最新通知、公告、新闻、会议安排等信息推送至委员手机端,提高工作效率,规范委员履职管理;
  4.政协打造网络履职“委员圈”,委员群组的设定是按政协会议的分组名单,760多名委员分为22个组,今后委员们在其中还可自行组建临时的讨论小组,并可以进行一对一的交流,打造自己的“委员圈”;
  5.北京政协2015年全会支持;
  6.项目运维服务管理;
用户使用效果和媒体反馈:
  1.政协机关的全会次数少,时间短,委员的履职具有时间的局限性,平常委员又有自己的专职活动,很难有专门的时间尽委员的义务,有了这个平台后,委员就可以利用像在路上等碎片化的时间来进行互动交流,在交流过程中有延续性-新华网报道;
  2.北京市政协港澳台侨工作顾问、万科集团执行副总裁毛大庆对这种方式表示称赞。不到1分钟他便在自己的手机上安装了这一客户端。毛大庆说,这种方式可以使政协委员交流常态化,横向互动的理念十分先进。委员还可以提交提案,用它交流沟通。“港澳台侨组原来也有微信群,这类方式比起以前一年见一次,更利于加强委员工作。”;
  3.北京市政协主席吉林表示,将积极探索远程协商、网络议政等新形式,为各党派团体和各族各界委员履职搭建有效平台。据悉,在会议闭幕后委员仍然可以在平台上交流议政话题;
  4.由于该平台只对市政协委员及政协工作人员开放,因此也大大增强了安全性和保密性,更有利于委员们随时随地进行讨论。委员们在平时的工作中,如遇到棘手的难题,或突然有了新的想法,都可以通过该平台与相关界别、职务的委员发起对话,沟通讨论。充分履行了一个政协委员的职责,让政协移动议政平台真正成为“永不落幕的政协会议”-财务频道报道;
  5.人民政协会议的提案从最早的手写提交,到后来的网上提交,再到如今的手机提交;委员之间也从传统的面对面交流,到如今通过智能手机随时随地沟通。时代在发展,政协也在与时俱进,为委员们更好地履职尽责创造一个便捷的环境。同时也地推广了“无纸化办公”,发扬了勤俭节约的优良作风,还能增进委员们彼此之间的沟通,让办事效率进一步提高,更有利于人民政协发挥参政议政的职责,也为人民政协事业的发展注入了新活力-新华网报道

海淀政协简介
  为帮助政协委员便捷履职、轻松履职,畅通社情民意渠道,海淀区政协推出了“海淀网络政协委员移动互联平台”,并在区政协九届三次会议开幕式结束后,举行了网络政协终端使用培训会。 “海淀网络政协委员移动互联平台”将主要发挥展示海淀政协成果和委员动态;方便委员随时随地表达自己的看法;科学管理提案、高效节能会议;畅通社情民意渠道等四方面作用。委员可以通过这一平台随时随地提交提案及社情民意信息、随时随地与其他委员进行沟通。
  项目交付时间:2014年12月
主要实现的功能:
  1.通知新闻公告一键送达:将政协通知公告、新闻、最新动态和会议通知的信息进行统一管理和发布,使得管理人员通过平台能够给不同界别的委员发送及时信息,提高信息传递的及时性和高效性;
  2.发布政协委员移动履职APP,实现网络议政和远程协商:委员通过平台可以跨越时间、空间限制,随时随地进行协商和履职,提高委员参政议政的积极性。同时,为委员提供信息查询、界别查询、联系方式查询、资料查阅、语音交流、自由建组和聚焦研讨等易用性功能,强化政协委员履职能力建设;
  3.建立委员移动履职平台,使委员能够利用“碎片时间”参政议政:委员通过平台,将会期内未形成结论的议题通过平台继续讨论,使专题讨论能够延续下去,形成结果;
  4.改善机关工作人员和委员的交流联络方式,提高工作效率:通过平台能够方便找人、随时交流、及时接收会议活动通知及相关安排和能够准确统计委员参与活动会议的签到人数和缺席人数,为政协机关提升依据,改善工作流程,提高工作效率;
  5.建立后台管理与支撑保障体系:通过平台实现统一的平台管理和信息存储、备份、搜索、资料整理等综合利用,实现数据本地化管理。
  6.绿色环保:海淀政协委员移动履职平台传递政协会议清新务实的会风,往年的横幅和数千份会场纸质文件都消失了,取而代之的是从网络平台传递会议精神。在政协海淀区第九届委员会第三次会议上,会议资料共有20多份文件,均已登载在政协委员移动工作平台上,发到委员手上的纸质文件只有4份,其余文件均可借助网站和手机载体移动服务终端在线浏览,节约了纸张成本,绿色环保。
  7. 媒体宣传效应,扩大影响:海淀政协依托政协委员移动履职平台传递政协会议精神,开创了委员移动履职的先河。委员通过这个平台,委员们还可以搜索到不同界别、职务的委员及政协工作人员并发起对话,也可以在这个平台上对各种报告和专题进行讨论,会上来不及发言的委员,可以通过这个手机随时随地发表自己的想法,委员们不需要“分身”于各个讨论会场,只通过平台就可以参与所有话题的讨论,增进彼此的沟通,创新了政协委员履职的新形式。平台适应信息时代发展的需求,受到了各大媒体的宣传,扩大了海淀政协的影响力。
支持和保障性工作:
  1.海淀政协第九界第四次全会支持;
  2.海淀政协全体委员平台应用培训;
  3.海淀政协第九界第三次全会支持;
  4.项目运维服务管理;
用户使用效果和媒体反馈:
  北京海淀政协会首推网络平台  委员首用微信参政议政
  海淀政协会议的大部分文件委员均可以借助网站和手机载体移动服务终端在线浏览,委员们利用会议期间或者是会议间隙都可以随时查阅。
  委员们只需要用智能手机扫描二维码,就可以登录系统下载文件。笔者也试着进行安装,整个过程不到2分钟。
  海淀政协还开启了小组的讨论空间,委员可以随时随地通过网络登录这个平台,然后在这个平台上对各种报告和各种专题进行讨论。
  在两会期间政协委员们也不需要再“分身”于各个讨论会场,只通过平台就可以参与分组议题讨论,随时建言献策,随时查询会议文件。
  同时,笔者注意到,此次会议共有16份文件,纸质版只有4份,其余文件均可以通过政协网站下载,或通过平台在线浏览。
  通过这个平台,委员们可以搜索到不同界别、职务的委员及政协工作人员,并发起对话,增进彼此的沟通。同时,政协的工作人员会把活动通知放在平台上,委员们通过平台报名,以方便统计人数。

  这一“类微信”政协委员移动工作平台的应用在全国尚属首次。

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